矿业项目专家服务团队

徐海亮 执业证号14101200010755644，上海市建纬（郑州）律师事务所高级合伙人，建纬郑州矿产资源研究院院长，多家国有企业法律顾问兼首席合规官，河南省社会稳定风险评估研究院智库专家，郑州、安阳、漯河、驻马店、濮阳仲裁委仲裁员。深耕涉矿及工程领域法律实务多年，擅长处理矿业权交易、涉外矿业投资、涉矿纠纷仲裁等核心业务，兼具深厚的理论功底与丰富的实战经验，能够为客户提供全方位、精细化的法律解决方案。

贺学文 执业证号14101200810129543，上海市建纬（郑州）律师事务所高级合伙人，建纬郑州矿产资源研究院副院长，法国布雷斯特商学院博士，河南省建设工程领域高级工程师。河南省律师协会环境资源委员会副主任；郑州市律师协会环境资源委员会主任。擅长处理涉矿纠纷、环境资源合规、建设工程相关法律事务，为客户提供兼具专业性与实操性的全方位法律解决方案。

朱命强 执业证号14101199810252676，上海市建纬（郑州）律师事务所高级合伙人，建纬郑州矿产资源研究院副院长，从事建设工程管理工作多年，建筑经济师职称。主持多个大型建设项目的设计、施工招标，参与并主导外资企业股权收购事务、国有企业注销清算事务。擅长将工程管理专业知识与法律实务深度结合，为客户提供精准、高效的法律与管理一体化服务。

江海洋 执业证号14101200910726060，上海市建纬（郑州）律师事务所合伙人，建纬郑州矿产资源研究院副院长，中国政法大学民商法学研究生，任河南省法学会建筑房地产法学研究会副秘书长；无讼学院特聘讲师；郑州市律师协会建设工程专业委员会执行委员；郑州市律师协会房地产专业委员会执行委员。深耕建设工程与房地产法律领域，兼具深厚的理论功底与丰富的实务经验，擅长处理各类相关法律纠纷与合规事务。

毕琼媛 执业证号14101201221325448，上海市建纬（郑州）律师事务所专职律师，硕士研究生学历，副教授职称，企业合规管理师。建纬郑州矿产资源研究院秘书长，高校执教经验20年，熟悉工程项目投资开发建设全流程实务。尤其擅长结合实务经验与理论知识，为涉矿及工程项目相关法律事务提供专业支撑，在矿业权纠纷、项目合规管控等领域积累了丰富的实操经验。

李静  执业证号14101201910124214，上海市建纬（郑州）律师事务所专职律师。深耕国企合规体系搭建、建设工程合同纠纷及民商事疑难复杂案件处理，为国企及大型市场主体提供全周期、高水准的法律解决方案，在处理标的额大、法律关系复杂、社会关注度高的大案要案方面具备成熟实战经验。

余兴华 硕士研究生学历，国家一级注册建造师（房屋建筑、市政），国家一级消防工程师。曾从事路桥施工管理工作、房地产开发项目施工管理工作。熟悉工程建设全流程（立项、招投标、施工、验收、结算）及行业惯例，能精准把握工程领域法律纠纷的特殊性，兼顾法律合规与工程实操，高效规避工程领域法律风险。

王祥龙 执业证号14101201710729447，法律硕士，上海市建纬（郑州）律师事务所专职律师，知产和涉外部副部长，中级职称。郑州市律师协会涉外律师人才库成员，英语专业八级，剑桥商务英语高级（BEC-Higher），具有基金从业资格。擅长提供一体化的争议解决方案，在公司证券、房地产与建设工程、执行与破产等民商事领域积累了深厚的法学理论素养与多年实务办案经验。

白春梅 执业证号14101201911106318，曾任职大型企业管理体系建设十年，主导完成ISO认证、流程优化等重大项目，深谙企业运营逻辑与风险防控要点。凭借复合型知识结构与实践经验，专注为企业及个人提供全生命周期法律服务，尤其擅长企业合规管理、风险防控及各类民商事法律事务处理。

二、矿业项目投资建设运营全流程法律顾问服务

（一）矿业权出让环节法律顾问服务

1.出让文件审查：审核矿业权出让公告、须知等相关文件，排查文件合规性、权利义务明确性等潜在风险。

2.出让合同审查：审查矿业权出让合同条款，明确双方权利义务，防范合同履行过程中的法律纠纷。

3.尽职调查：对出让矿业权的权属、资源储量、政策限制等进行全面核查，为客户决策提供法律支撑。

4.竞价策略咨询：结合出让规则及市场情况，为客户提供竞价策略建议，助力客户合理获取矿业权。

（二）矿业项目日常合规管理

1.勘查开采方案合规审查：审核矿山勘查、开采方案的合法性、合理性，确保符合矿业监管要求及技术标准。

2.法定义务履行提示：提醒客户履行矿业权人法定义务，包括资料报备、税费缴纳等，避免因违规产生处罚。

3.矿业权延续、变更、保留法律服务：协助客户办理矿业权延续、变更、保留等相关手续，保障矿业权合法有效。

4.矿业权抵押融资法律服务：为矿业权抵押、质押融资提供法律支持，审核抵押合同，协助办理抵押登记手续。

（三）项目安全生产合规

1.安全生产制度体系建设：协助客户建立健全矿山安全生产管理制度、操作规程，完善安全生产责任体系。

2.安全生产许可法律服务：协助客户办理安全生产许可证的申请、延续、变更等手续，确保安全生产许可合法有效。

3.安全生产事故应对：为安全生产事故的调查、处理提供法律指导，协助客户应对事故引发的法律责任及纠纷。

4.安全生产合规培训：为客户提供矿山安全生产相关法律法规、合规要求培训，提升相关人员合规意识。

（四）环境保护合规

1.环评审批法律服务：协助客户办理矿山项目环境影响评价文件的编制、审批手续，确保符合环保监管要求。

2.排污许可法律服务：协助客户申请、变更排污许可证，指导客户规范排污行为，符合排污许可管理规定。

3.生态修复合规管理：指导客户履行矿山生态修复法定义务，制定生态修复方案，确保修复工作合规达标。

4.环境行政处罚应对：针对环保部门作出的行政处罚，为客户提供法律分析、复议及诉讼支持，维护客户合法权益。

（五）项目用地合规

1.用地审批法律服务：协助客户办理矿山项目用地的规划、审批、征收等相关手续，确保用地程序合法合规。

2.土地复垦义务履行：指导客户制定土地复垦方案，监督复垦工作实施，确保履行土地复垦法定义务。

3.土地权属争议咨询：为矿山用地权属争议提供法律分析及解决方案，协助客户化解权属纠纷。

（六）劳动用工合规

1.劳动合同管理：指导客户规范劳动合同的签订、履行、变更及解除，防范劳动用工合同纠纷。

2.工伤保险法律服务：协助客户办理工伤保险相关手续，指导客户应对工伤认定、赔偿等相关法律事宜。

3.劳务派遣与外包合规：审核劳务派遣、劳务外包协议，规范用工模式，防范用工合规风险。

4.劳动纠纷应对咨询：为劳动争议、仲裁及诉讼提供法律指导，协助客户妥善处理劳动用工纠纷。

（七）绿色矿山建设法律服务

1.绿色矿山标准解读：为客户解读国家及地方绿色矿山建设相关标准、政策要求，明确建设方向。

2.绿色矿山申报辅导：协助客户梳理绿色矿山申报材料，指导客户完成申报流程，提升申报成功率。

3.绿色矿山政策利用：为客户解读绿色矿山相关扶持政策，协助客户争取政策支持及相关优惠。

（八）矿业权压覆补偿法律服务

1.压覆范围界定：协助客户委托专业机构界定矿业权压覆范围，明确压覆权益边界及影响程度。

2.补偿谈判：为客户提供补偿谈判策略指导，协助客户与压覆方进行谈判，争取合理补偿权益。

3.补偿协议起草：起草、审核矿业权压覆补偿协议，明确双方权利义务，防范补偿纠纷。

三、矿业项目投融资专项法律/咨询服务

（一）前期策划与标的筛选

1.投资策略与模型构建：提供宏观趋势分析、热点矿种及地区投资建议，建立投资分析数据库与模型。

2.项目寻源与比选：根据需求寻找、筛选和初步评估潜在优质矿权或企业。

3.投资策划：对项目地进行地质数据评估，帮助客户了解目标矿产资源情况。

（二）尽职调查与项目评估

1.技术尽职调查：评估资源储量、开采技术条件及选冶性能，核实技术可行性。

2.财务与税务尽调：分析目标企业真实经营状况、盈利能力及潜在的财税、外汇风险。

3.法律与政策尽调：排查目标国家/地区的矿业政策、社区、环保及法律风险。

4.矿业权评估：针对地质情况、矿山设施及经济效益进行价值评估，常用于交易、抵押贷款或上市。

（三）融资架构设计与实施

1.交易结构设计：设计合理的收购、合资或合作方案，并进行税务架构优化。

2.融资模式创新：

股权融资：协助引入战略投资者、产业基金或通过股市融资。

债权融资：协助办理采矿权抵押贷款，盘活资产。

特色融资：探索矿产品包销融资、金属流交易或融资租赁等模式。

3.估值与谈判支持：建立估值模型确定合理价格区间，并在商务谈判中全程支持。

（四）交易执行与并购整合

1.交易文件与审批：起草/审查协议，协助办理各类政府审批及登记手续。

2.交割支持：协助完成交割流程，并为并购后的管理、运营整合提供建议。

3.上市与资本运作：为矿山企业IPO、重组改制及股份改制提供咨询和评估。

（五）投后管理与退出

1.投后监管：通过项目监理等方式，监控建设与运营情况。

2.资产盘活与转型：为绿色转型、产业升级的再融资提供专项方案。

3.退出机制设计：通过股权转让、矿权转让或资产置换等方式实现资本退出。

四、矿业企业并购专项法律/咨询服务

（一）并购战略与标的筛选

1.制定并购标准：结合企业发展战略，明确拟并购矿种、项目规模、地域范围及成本控制要求。

2.潜在标的搜寻：依托行业优质资源，精准对接拟转让矿业企业及矿权项目，拓宽标的选择范围。

3.初步筛选与评估：快速审查地质资料、采矿许可证等核心关键信息，剔除不符合要求的项目，提升筛选效率。

（二）尽职调查

1.技术尽调：实地核查资源储量、开采技术条件及选冶工艺，验证相关数据的真实性与项目经济价值。

2.法律尽调：全面排查矿权合法性与有效性、土地使用权归属、社区相关合同、诉讼纠纷及历史遗留问题。

3.财务与税务尽调：核查目标企业资产负债、成本利润的真实性，评估历史税务遗留风险及潜在税务隐患。

4.环境与社会尽调：评估环保审批手续合规性、生态恢复基金缴纳情况、土地复垦责任及社区关系潜在风险。

（三）估值与交易架构设计

1.模型搭建：采用贴现现金流法或可比交易法，科学测算矿山全生命周期价值，提供精准估值参考。

2.交易架构设计：提供资产并购、股权并购、合资合作三种模式选择，资产并购可直接购买矿业权及相关资产，有效隔离潜在债务风险；股权并购可购买目标公司股权，手续相对简便，但需承担其全部历史风险；合资合作可通过设立合资公司，共同开发矿产资源。

3.支付与风控：设计“或有支付”或分期付款条款，搭配税务筹划方案，优化交易税负，降低交易风险。

（四）交易谈判与文件起草

1.核心协议起草：起草或审核股权/资产转让协议，明确交割条件、保证条款及赔偿条款，防范协议履行风险。

2.商务谈判支持：全程参与交易谈判，协助客户解决价款调整、人员安置等核心分歧，推动谈判顺利进行。

3.协助政府审批：协助客户办理并购过程中矿权转让变更、工商变更及反垄断申报等相关手续，确保审批合规高效。

（五）交割与整合

1.交割管理：全程监督交割流程，审核交接清单，确保各类资产、文件及相关权利顺利交接。

2.投后整合：制定专项整合计划，推动管理、财务、采购及销售等环节协同，实现并购价值最大化。

五、矿业企业/项目争议解决专项法律服务

（一）纠纷现场诊断调查服务

1.现场航拍测绘或卫片调取分析及坐标核实：通过航拍测绘、卫片调取分析，精准核实纠纷区域坐标，固定现场相关证据，为纠纷解决提供数据支撑。

2.三维立体建模：构建纠纷区域三维立体模型，直观呈现现场地形、设施分布及争议边界，助力纠纷事实认定。

3.专家现场考察、地质报告核验；采样检测化验等：组织行业专家现场考察，核验地质报告真实性，通过采样检测化验，确认矿产相关数据，为纠纷解决提供专业依据。

4.地勘报告机构审查；跨界专家论证；专项课题研究等：审查地勘报告出具机构的资质及报告合规性，组织跨界专家开展论证，结合专项课题研究，为纠纷解决提供专业方案。

（二）行政争议咨询与代理

1.行政处罚应对：针对矿业相关行政处罚，为客户提供法律分析，协助客户提出复议、诉讼申请，维护客户合法权益，降低处罚影响。

2.行政许可争议解决：围绕矿业权、环保、用地等行政许可争议，提供咨询指导，代理相关复议、诉讼事宜，推动争议妥善解决。

3.矿业权出让收益争议：针对矿业权出让收益相关争议，梳理争议焦点，提供法律解决方案，代理相关维权事宜，保障客户合法收益。

（三）民事争议咨询与代理

1.矿业权权属纠纷：针对矿业权归属、变更等相关纠纷，提供法律分析，代理诉讼、仲裁事宜，协助客户明确权属，化解纠纷。

2.矿业合同纠纷：围绕矿业权转让、合作开发等相关合同，排查合同履行风险，代理合同纠纷的诉讼、仲裁，维护客户合同权益。

3.矿产项目侵权纠纷：针对矿产项目侵权行为，提供法律维权指导，代理侵权纠纷的诉讼、仲裁，追究侵权方责任，弥补客户损失。

（四）刑事风险防范与应对

1.刑事合规体系建设：协助客户建立健全矿业领域刑事合规管理制度，排查刑事风险点，防范刑事违法违规行为。

2.刑事调查应对：针对矿业相关刑事调查，为客户提供法律指导，协助客户配合调查，维护自身合法权益。

3.刑事案件辩护：为矿业领域相关刑事案件提供辩护服务，梳理案件事实，制定辩护策略，最大限度维护客户合法权益。

（五）其他涉矿纠纷解决

1.涉矿知识产权纠纷：提供矿产全产业链知识产权纠纷咨询、代理，排查侵权风险，处理许可、转让争议，维护客户权益。

2.矿业权合作开发纠纷：针对合作中的利润分配、义务履行等争议，提供法律分析、解决方案及诉讼仲裁代理，化解分歧。

3.涉矿企业破产相关纠纷：提供破产重整、和解支持，处理债权债务、矿业权处置等纠纷，助力企业脱困。

4.涉矿相邻权纠纷：核查取证，提供协商调解、诉讼代理服务，平衡各方权益，保障矿山正常运营。

5.环境公益诉讼风险防范咨询：排查矿山项目可能引发的环境公益诉讼风险，提供风险防范策略及应对建议。

六、涉外矿业投资专项法律/咨询服务

（一）目标国投资环境调研

1.目标国宏观投资环境调研：审查目标国宏观投资环境，包括政治稳定性、经济政策、外汇管制及财税规定，评估基础设施配套是否满足矿业项目运营需求。

2.目标国矿业行业专项环境调研：梳理目标国矿业相关法律法规，调研矿产资源禀赋及行业许可要求，分析矿业市场格局与上下游产业链配套情况。

3.目标国投资风险评估与应对建议：识别目标国政治、法律、行业等各类投资风险，进行定性定量评估，出具风险报告并提供可落地的应对及规避方案。

（二）境外矿业权尽职调查

1.矿业权主体及资质核查：核查矿业权持有人主体资格及存续状态，审核探矿权、采矿权等相关许可文件，排查许可违规及失效风险。

2.矿业权权属及权利限制核查：核实矿业权权属来源及取得程序合法性，排查权属争议、抵押、查封等权利限制，审核相关交易及合作合同合规性。

3.矿业项目合规性及潜在风险核查：核查矿业项目前期及运营合规性，排查各类潜在风险，出具尽职调查报告。

（三）跨境交易结构设计

1.交易模式选型与设计：结合目标国政策及客户需求，设计最优跨境交易模式，对比模式优劣，明确交易核心条款及双方权利义务。

2.跨境投融资结构设计：根据项目资金需求，设计合规跨境投融资结构，优化资金渠道及流动路径，规避汇兑及融资风险。

3.交易文件起草与审核及交割保障：起草、审核跨境交易相关法律文件，协助客户参与谈判，制定交割方案并协助完成交割及后续变更登记手续。

（四）国际投资争议解决

1.争议预防与合规管控：提供争议预防建议，协助建立争议预警机制，开展合规培训，提升客户风险防控及合规运营能力。

2.非诉讼争议解决（协商、调解、仲裁）：协助客户通过协商、调解方式解决争议，如需仲裁，提供仲裁机构选型、材料准备及代理服务。

3.诉讼及执行相关服务：协助客户提起跨境诉讼、选择代理律师，提供诉讼策略支持，协助办理判决及仲裁裁决跨境执行手续。

七、矿业项目建设运营全流程技术咨询服务

（一）靶区优选与矿权获取

1.成矿预测与靶区优选：结合区域地质、物化探数据及现场踏勘，分析成矿规律、评估潜力，筛选优质靶区并出具报告，明确勘查重点。

2.矿业权评估与尽调：组建专业团队开展现场尽调，核查地质及储量数据，结合市场行情评估矿权价值，出具报告支撑交易决策。

3.探矿权申请协助：编制勘查实施方案，对接主管部门，全程指导申请流程。

（二）勘查技术与储量核实

1.地质勘查设计与施工：编制勘查设计，明确工程参数，派驻人员监督施工，把控质量并做好地质编录。

2.资源/储量估算：依托勘查数据搭建三维模型，按国家标准精准估算储量，编制勘查报告支撑项目立项及采矿证办理。

3.矿山储量动态监测：建立监测体系，定期跟踪储量变化，出具年度报告，保障储量管理合规。

（三）矿业项目可行性研究与采矿证办理

1.开发利用方案：结合资源及市场情况，编制合规方案，为采矿证申报及运营提供指导。

2.可行性研究：开展多维度研究，分析项目可行性与风险，优化方案并出具报告支撑投资决策。

3.采矿证申报：协助梳理材料、对接主管部门，跟踪审批流程，解决技术问题。

4.地质环保与土地复垦方案：编制“二合一”方案，明确治理措施，保障采矿证申报及生态验收。

（四）矿业项目运营

1.初步设计与安全设施设计：完成采矿、选矿工艺设计及安全设施专篇，符合安全生产要求。

2.安全生产技术支撑：开展边坡、尾矿库稳定性分析，排查安全隐患，提供整改建议。

3.开采技术指导：优化开采参数，指导科学开采，降低贫损率，解决现场技术难题。

4.选矿工艺试验与优化：开展可选性试验，优化工艺参数，提升效率与质量，降低成本。

（五）矿业项目闭坑恢复

1.闭坑地质报告：闭坑前核查剩余储量，梳理相关数据，编制报告支撑闭坑审批。

2.生态修复验收：指导开展生态修复工程，跟踪质量，协助整理验收材料，助力顺利通过验收。